昨天跨境電商稅收新政實施剛剛滿月，新政出臺后無疑宣告了跨境電商行業進入重新洗牌時代。杭州作為全國首個跨境電商綜合試驗區，擬出臺條例促進綜試區的規范發展。昨天，《杭州市跨境電子商務促進條例（草案）（征求意見稿）》在杭州市政府網站公布，公開征詢公眾意見。
　　如果您對《征求意見稿》有任何意見或建議，可登錄“中國杭州”政府門戶網站（www.hangzhou.gov.cn）互動平臺參與聽證，時間截至5月17日。
　　跨境電商綜試區平臺服務將有統一標準
　　征求意見稿分別從管理體制、發展規劃、平臺服務和體系建設、創新舉措等方面規范了杭州跨境電子商務綜試區的發展。
　　比如，杭州的跨境電商綜試區將制定一個平臺服務標準。根據征求意見稿，綜試區應當按照一點接入的原則，建設線上單一窗口綜合監管服務平臺，與海關、檢驗檢疫、稅務、外匯管理、市場監管、商務、郵政等監管部門進行數據交換和互聯互通，實現監管部門之間信息互換、監管互認、執法互助。
　　此外，綜試區還應當采取一區多園的布局方式，建設線下綜合園區平臺，提供通關、物流、金融、人才等一站式綜合服務，有效承接線上單一窗口綜合監管服務平臺功能，優化配套服務，促進跨境電子商務線上平臺和線下園區的聯動發展，打造跨境電子商務完整的產業鏈和生態圈。
　　建立信息合作機制和共享平臺消除信息壁壘
　　征求意見稿提出，杭州跨境電商綜試區可以運用云計算、物聯網、大數據等先進信息技術，構建互聯互通的物流智能信息系統、銜接順暢的物流倉儲網絡系統和優質高效的物流運營服務系統，實現物流供應鏈全程可驗可測可控。
　　在信息共享方面，綜試區應當建立跨境電子商務信息合作機制和共享平臺，統一信息標準、信息備案認證、信息管理服務等規范，消除海關、稅務、外匯、檢驗檢疫、商務、物流、金融等領域之間的信息壁壘，實現監管部門、地方政府、金融機構、電子商務企業、物流企業之間的信息互聯互通，為跨境電子商務信息流、資金流、貨物流互聯互通提供數據技術支撐。
　　不僅如此，為了有效防控跨境電子商務非真實貿易洗錢的經濟風險，數據存儲、支付交易、網絡安全的技術風險，征求意見稿指出，杭州跨境電商綜試區應當建立跨境電子商務風險信息采集、評估分析、預警處置和復查完善機制，以跨境電子商務流程節點風險防控為重點，開展全流程專業風險分析。
　　鼓勵企業或個人從事跨境電子商務活動
　　征求意見稿指出，今后杭州市將鼓勵企業或個人充分利用第三方電子商務交易平臺從事跨境電子商務活動，推動第三方電子商務交易平臺為企業或個人上線經營提供便利便捷的服務。鼓勵企業或個人自建跨境電子商務平臺，發揮營銷網絡優勢，通過自建適合自身特點的網上交易平臺拓展出口業務。
　　在跨境電商政策法規方面，征求意見稿表示，杭州市將開展跨境電子商務政策法規創新研究，探索建立與跨境電子商務相適應的新型政策體系，探索設定跨境電子商務各類主體的權利和義務，探索建立跨境電子商務信用體系、風險防控體系和知識產權保護規則等，為跨境電子商務政策法規和國際規則的研究制定提供實踐案例。
　　此外，杭州市還將探索建立跨境電子商務糾紛專業仲裁機構，完善適應跨境電子商務特點的仲裁規則，依法提高糾紛仲裁的國際化程度，提供公正、專業、高效的仲裁服務。
　　今后市和區、縣（市）人民政府還將繼續加大財政政策支持力度，重點支持跨境電子商務及跨境物流、倉儲、金融支付、綜合服務等產業鏈相關產業的發展，強化跨境電子商務產業綜合服務配套，完善杭州跨境電商綜試區產業鏈和生態圈。